햇빛소득마을 신청방법 어떻게 될까? 마을에서 지자체·추진단까지 제출 절차 정리

햇빛소득마을을 준비할 때 가장 먼저 헷갈리는 것이 있습니다.

“신청서를 어디에 내야 할까?”

행정안전부에 직접 보내야 하는지, 햇빛소득마을추진단에 제출해야 하는지, 아니면 시청이나 군청을 먼저 찾아가야 하는지 처음 준비하는 마을에서는 혼란스러울 수 있습니다.

결론부터 말하면 햇빛소득마을 신청은 마을이 행정안전부나 추진단에 직접 신청서를 보내는 방식이 아닙니다.

기본적으로 협동조합 또는 사회적협동조합이 사업계획서와 관련 서류를 준비한 뒤 관할 시·군 햇빛소득마을 담당부서에 제출하고, 기초 지방정부가 추진단으로 공문 제출하는 구조입니다.

쉽게 정리하면

마을협동조합 → 시·군 담당부서 → 햇빛소득마을추진단 → 평가위원회 → 최종 선정

순서로 이해하면 됩니다.

이번 글에서는 햇빛소득마을 신청방법부터 사업계획서 준비, 시·군 제출, 추진단 평가, 최종 선정까지 전체 절차를 순서대로 알아보겠습니다.

햇빛소득마을 신청은 어디에 해야 할까?

햇빛소득마을 신청에서 가장 중요한 부분입니다.

공식 공고에서는 햇빛소득마을 사업을 협동조합 또는 사회적협동조합이 주관하고, 관할 기초 지방정부와 협력해 신청하도록 하고 있습니다.

마을공동체가 작성한 사업계획서는 관할 시·군 햇빛소득마을 담당부서에 먼저 제출합니다.

이후 기초 지방정부가 신청내용을 검토한 뒤 햇빛소득마을추진단에 제출하는 구조입니다.

따라서

마을 → 행정안전부 직접 제출

이 아니라

마을 → 시·군 담당부서 → 추진단

으로 이해하는 것이 정확합니다.

공식 안내에서도 문의처를 각 시·군 햇빛소득마을 접수부서로 안내하고 있습니다.

햇빛소득마을 신청절차 한눈에 보기

전체 흐름을 먼저 보면 이해하기 쉽습니다.

단계	진행 내용
1단계	마을 주민들과 사업 추진 여부 논의
2단계	협동조합 또는 사회적협동조합 등 추진주체 준비
3단계	주민참여·부지·재원·계통연계 등 사업조건 검토
4단계	신청서·사업계획서·증빙서류 작성
5단계	관할 시·군 담당부서에 서류 제출
6단계	시·군에서 신청내용 검토 후 추진단에 공문 제출
7단계	추진단의 참여자격 확인 및 계량평가
8단계	평가위원회의 사업계획서 평가
9단계	필요한 경우 현장평가
10단계	사업대상 선정 및 지방정부를 통한 결과 안내

공식 추진절차 역시 공고 → 신청서 접수 및 제출 → 참여자격 등 확인 및 계량평가 → 사업계획서 평가 → 필요 시 현장평가 → 사업대상 선정 → 결과 안내 순서로 구성되어 있습니다.

1단계｜먼저 마을 안에서 사업 추진 여부를 결정해야 합니다

햇빛소득마을 신청방법을 찾는 분들이 바로 신청서 작성부터 생각하는 경우가 많습니다.

하지만 실제로는 그 전에 마을 내부 준비가 먼저입니다.

가장 먼저 확인할 것은 다음과 같습니다.

• 주민들이 사업 취지를 이해하고 있는지
• 사업 참여에 대한 주민 의견은 어떤지
• 협동조합 운영에 참여할 주민이 있는지
• 태양광을 설치할 후보부지가 있는지
• 부지 사용권 확보가 가능한지
• 발전소 규모를 어느 정도로 계획할지
• 계통연계 가능성을 검토했는지
• 사업비와 재원조달이 가능한지

이 준비가 되어 있지 않으면 사업계획서 작성 단계에서 계속 수정이 필요할 수 있습니다.

특히 햇빛소득마을은 주민참여와 사업 실행 가능성을 함께 보기 때문에 서류만 잘 작성한다고 되는 사업은 아닙니다.

2단계｜협동조합 또는 사회적협동조합을 준비합니다

햇빛소득마을 공모는 일반 개인사업자가 신청하는 방식이 아닙니다.

2026년 공식 공고에서는 협동조합 또는 사회적협동조합이 사업을 주관하도록 하고 있습니다.

국가법령정보센터에 공개된 햇빛소득마을 조성 및 지원에 관한 규정에서도 공모에 응모하려는 마을공동체는 지역주민으로 구성된 마을조합이어야 한다고 규정하고 있습니다.

따라서 신청을 준비할 때는

• 협동조합 설립 여부
• 정관
• 조합원 명부
• 대표자
• 주민참여 구조

등을 함께 준비해야 합니다.

햇빛소득마을 협동조합은 왜 중요할까?

햇빛소득마을은 발전소만 만드는 사업이 아니라 주민이 직접 사업에 참여하고 운영하는 구조입니다.

그래서 누가 대표자가 될지, 누가 조합원으로 참여할지, 사업수익을 어떻게 관리할지 등을 협동조합 정관과 운영체계 안에서 정하게 됩니다.

공식 제출서류에도

• 협동조합 또는 사회적협동조합 설립인가서
• 정관
• 조합원 명부
• 조합원별 주민등록표 초본

등이 포함되어 있습니다.

3단계｜주민참여와 마을총회 관련 자료를 준비합니다

햇빛소득마을은 주민참여가 중요한 평가요소입니다.

따라서 신청 전에 주민들에게 사업내용을 충분히 설명하고 마을의 의사결정을 정리하는 과정이 필요합니다.

공식 신청서류에는 마을총회 의결서, 사업추진 동의서 등 주민 의사와 관련된 자료가 포함되어 있습니다.

이 과정에서는

• 사업목적
• 예상 발전소 위치
• 사업비
• 주민참여 방식
• 발전수익 활용방식
• 협동조합 운영구조

등을 주민들에게 충분히 설명하는 것이 좋습니다.

4단계｜발전소 부지를 먼저 확인해야 합니다

사업계획서를 작성하기 전에 실제 태양광을 설치할 수 있는 부지를 확인해야 합니다.

햇빛소득마을 신청에서는 단순히

“마을에 빈 땅이 있다”

정도로는 부족합니다.

공식 제출서류에는 태양광 건설 예정지와 소유관계를 확인할 수 있는 증빙자료가 포함됩니다.

따라서

• 토지 소유자
• 사용권 확보 여부
• 토지이용계획
• 개발행위 가능 여부
• 건축물 사용 가능 여부
• 구조안전
• 인허가 가능성

등을 미리 확인해야 합니다.

부지를 확보했다고 끝나는 것은 아닙니다

태양광발전소를 설치할 수 있는 부지가 있어도 계통연계가 어려우면 사업 추진에 문제가 생길 수 있습니다.

공식 신청서류에도 계통연계 가능 여부 검토의견 서류가 포함되어 있습니다.

즉 햇빛소득마을 신청방법을 준비할 때는

부지

와

계통

을 함께 확인해야 합니다.

좋은 부지가 있어도 주변 배전선로나 변전소에 여유용량이 없다면 사업계획을 다시 검토해야 할 수 있습니다.

5단계｜사업비와 재원조달 계획을 세웁니다

태양광발전소를 만들기 위해서는 상당한 사업비가 필요합니다.

따라서 햇빛소득마을 사업계획서에는 단순히 발전소 규모만 적는 것이 아니라

• 총사업비
• 자기자본
• 정책자금
• 융자금
• 마을기금
• 기타 재원

등을 포함한 재원계획이 필요합니다.

공식 신청자료에도 마을기금 통장사본 등 재원 증빙자료가 포함되어 있습니다.

사업비 규모와 조달방식이 현실적이지 않으면 사업 실행 가능성 평가에서도 불리할 수 있습니다.

6단계｜햇빛소득마을 사업계획서를 작성합니다

햇빛소득마을 신청에서 가장 중요한 서류 가운데 하나가 사업계획서입니다.

사업계획서는 단순 신청서가 아니라

“우리 마을이 실제로 이 사업을 추진할 준비가 되어 있는가”

를 보여주는 자료입니다.

공식 신청서식에는 마을공동체용 사업계획서가 별도로 마련되어 있습니다.

사업계획서에는 일반적으로 다음 내용을 준비하게 됩니다.

• 마을 현황
• 주민참여 현황
• 협동조합 운영계획
• 태양광 발전부지
• 발전설비 계획
• 사업비
• 재원조달 계획
• 계통연계
• 발전수익 활용계획
• 사업운영 및 관리계획
• 지역경제 및 산업 기여계획

등입니다.

햇빛소득마을 사업계획서가 중요한 이유

공고상 평가에서도 사업계획서가 큰 비중을 차지합니다.

공식 통합안내에서는 사업계획서 평가항목으로

• 마을공동체 투명성
• 사업 준비 정도
• 사업계획의 타당성
• 산업·경제 효과
• 사업관리의 합리성
• 지방정부 참여 정도

등을 안내하고 있습니다.

따라서 단순히 신청서류를 모두 제출하는 것만으로는 부족합니다.

실제로 사업을 추진할 준비가 되어 있다는 것을 계획서에서 보여줘야 합니다.

7단계｜관할 시·군 햇빛소득마을 담당부서에 제출합니다

이 부분이 햇빛소득마을 신청절차에서 가장 중요합니다.

햇빛소득마을 신청서류를 가장 먼저 제출하는 곳은 관할 시·군 담당부서입니다.

협동조합이 사업신청서와 사업계획서, 증빙자료 등을 작성해 관할 기초 지방정부에 제출합니다.

그다음 시·군에서는

• 주민수용성
• 부지확보
• 계통연계
• 사업 참여조건

등을 검토한 뒤 햇빛소득마을추진단에 신청합니다.

그래서

햇빛소득마을 추진단에 직접 신청하나요?

라는 질문의 답은 기본적으로 아니오입니다.

마을은 먼저 관할 시·군 접수부서를 통해 신청하게 됩니다.

시·군에서도 별도로 준비하는 서류가 있습니다

신청은 마을협동조합만의 일이 아닙니다.

공식 서식에는 햇빛소득마을 사업지원계획서(기초 지방정부용)도 별도로 마련되어 있습니다.

여기에는 지방정부 담당자 현황과 마을 현황, 발전사업 허가 등에 대한 검토의견을 작성하도록 되어 있습니다.

즉 햇빛소득마을 신청은

마을 + 지방정부

가 함께 준비하는 구조라고 이해하면 됩니다.

시·군 자체 마감일을 꼭 확인해야 합니다

공식 공모 마감일만 보고 준비하면 늦을 수 있습니다.

기초 지방정부는 마을에서 받은 신청서를 검토하고 공문으로 제출해야 하기 때문에 자체 접수마감일을 공식 마감일보다 앞당겨 운영할 수 있습니다.

따라서 햇빛소득마을 신청을 준비한다면 가장 먼저 관할 시·군 담당부서에 연락해

“우리 시·군 마을 제출 마감일이 언제인지”

확인하는 것이 좋습니다.

2026년 햇빛소득마을 3차 신청기간은 언제까지일까?

2026년 햇빛소득마을 3차 공모는 9월 17일부터 10월 30일까지 진행됩니다.

행정안전부는 12월 말 최종 선정결과를 발표할 예정이라고 밝혔습니다.

다만 앞서 설명한 것처럼 마을이 실제로 서류를 제출해야 하는 시·군 자체 마감일은 더 빠를 수 있습니다.

따라서 10월 30일만 보고 준비하면 안 됩니다.

8단계｜추진단에서 참여자격과 서류를 확인합니다

시·군을 통해 신청서가 추진단에 접수되면 바로 사업계획서 평가부터 시작하는 것은 아닙니다.

먼저 참여자격과 제출서류 등을 확인합니다.

공식 공고에는 신청서 접수일까지 형식적인 접수요건을 갖추지 못한 마을은 평가 대상에서 제외할 수 있다고 명시되어 있습니다.

특히 필수서류 누락이 대표적인 사례입니다.

따라서

사업 내용이 좋아도 필수서류가 빠지면 평가 자체를 받지 못할 수 있습니다.

신청서를 제출하기 전에 반드시 서류 누락 여부를 확인해야 합니다.

제출 직전에는 체크리스트를 다시 확인하세요

공식 햇빛소득마을 통합안내에서도 햇빛소득마을 신청 전 체크리스트를 별도로 제공하고 있습니다.

신청 전에는 최소한 다음 항목을 다시 확인하는 것이 좋습니다.

• 신청서 서명·날인
• 총회 의결서
• 주민동의 관련 서류
• 협동조합 관련 서류
• 사업계획서
• 부지 증빙
• 소유권 또는 사용권 증빙
• 재원 증빙
• 계통 검토자료
• 지방정부 관련 서류

9단계｜계량평가가 진행됩니다

참여자격 확인 이후에는 계량평가가 진행됩니다.

공식 통합안내에서는 계량평가 항목으로 주민수용성을 제시하고 있습니다.

즉 마을 주민들이 사업에 얼마나 참여하고 동의하고 있는지가 중요한 평가요소가 됩니다.

주민동의는 단순한 형식적인 서명자료가 아니라 사업 추진 가능성을 판단하는 중요한 자료로 볼 수 있습니다.

10단계｜평가위원회가 사업계획서를 평가합니다

자격과 계량평가를 통과하면 사업계획서에 대한 비계량평가가 이어집니다.

평가위원회는 사업계획서를 통해

• 마을공동체 운영의 투명성
• 사업 준비 정도
• 사업계획 타당성
• 산업·경제 효과
• 사업관리 능력
• 지방정부 참여

등을 평가합니다.

국가법령정보센터의 관련 규정에서도 추진단이 평가·선정을 위해 햇빛소득마을 평가·선정위원회를 운영할 수 있도록 규정하고 있습니다.

평가점수만 높으면 무조건 선정될까?

공식 통합안내에서는 계량평가와 비계량평가, 가점을 합산해 60점 이상인 마을을 선정 가능 대상으로 설명하고 있습니다.

다만 60점을 넘었다고 무조건 최종 선정되는 것은 아닙니다.

공모 규모와 평가결과, 사업여건 등에 따라 최종 선정 여부가 결정될 수 있습니다.

따라서 목표는 단순히 최저점수를 넘기는 것이 아니라 사업계획의 완성도를 높이는 것입니다.

11단계｜필요한 경우 현장평가가 진행될 수 있습니다

서류평가만으로 확인하기 어려운 경우에는 현장평가가 진행될 수 있습니다.

공식 절차에서도 필요 시 현장평가를 진행하도록 안내하고 있습니다.

따라서 사업계획서에 작성한

• 발전소 예정부지
• 주변 환경
• 주민참여 상황
• 사업추진 여건

등이 실제 현장과 일치하는 것이 중요합니다.

계획서에는 좋은 내용이 적혀 있지만 현장에서 사업추진 가능성이 떨어진다면 평가에 영향을 줄 수 있습니다.

12단계｜최종 사업대상이 선정됩니다

평가가 끝나면 추진단에서 최종 사업대상을 선정합니다.

공식 절차에서는

추진단 → 광역 지방정부 → 기초 지방정부

순서로 결과를 안내하도록 되어 있습니다.

마을 입장에서는 관할 시·군을 통해 선정결과를 확인하게 됩니다.

2026년 3차 공모의 경우 최종 선정결과는 12월 말 발표 예정입니다.

선정됐다고 바로 발전소 공사를 시작하는 것은 아닙니다

햇빛소득마을에 최종 선정됐다고 바로 태양광 공사를 시작하는 것은 아닙니다.

이후에도

• 협동조합 운영
• 사업부지 확정
• 계통연계
• 발전사업 허가
• 개발행위 등 인허가
• 금융조달
• 실시설계
• 시공

등 실제 사업추진 절차가 남아 있습니다.

관련 규정에서도 추진단과 지방정부가 선정된 마을을 대상으로 제도개선, 교육, 사업컨설팅 등 필요한 지원을 할 수 있도록 하고 있습니다.

햇빛소득마을 신청할 때 꼭 준비해야 할 서류

2026년 공식 통합안내 기준으로 주요 제출서류는 다음과 같습니다.

• 햇빛소득마을 신청 전 체크리스트
• 햇빛소득마을 지원 신청서
• 마을총회 의결서
• 마을대표 증명서
• 사업추진 동의서
• 햇빛소득마을 사업계획서
• 협동조합 또는 사회적협동조합 설립인가서
• 협동조합 정관
• 조합원 명부
• 조합원별 주민등록표 초본
• 태양광 건설예정지 증빙자료
• 토지 또는 건물 소유 증빙자료
• 마을기금 통장사본 등 재원 증빙
• 계통연계 가능 여부 검토자료
• 재생에너지 산업 생태계 기여계획 관련 자료
• 기초 지방정부 사업지원계획서

다만 공모 차수나 세부지침에 따라 제출서류가 달라질 수 있으므로 반드시 해당 차수의 최신 공고문과 첨부서식을 확인해야 합니다.

햇빛소득마을 신청 전에 꼭 확인할 체크리스트

신청 전에는 다음 항목을 하나씩 확인해보는 것이 좋습니다.

• 관할 시·군 햇빛소득마을 담당부서를 확인했는가
• 시·군 자체 마감일을 확인했는가
• 협동조합 또는 사회적협동조합이 준비되었는가
• 주민동의 관련 자료를 준비했는가
• 마을총회 의결자료가 있는가
• 발전소 부지를 확보했는가
• 부지 소유권 또는 사용권 증빙이 가능한가
• 계통연계 가능성을 검토했는가
• 사업비와 재원조달 계획이 있는가
• 사업계획서를 작성했는가
• 필수 제출서류 누락 여부를 확인했는가

이 가운데 하나라도 준비되지 않았다면 담당부서와 사전에 협의하는 것이 좋습니다.

햇빛소득마을 신청은 시청에 하나요?

많이 검색하는 질문입니다.

정확하게는 해당 지역의 관할 기초 지방정부 햇빛소득마을 담당부서에 제출합니다.

시 지역이라면 시청 담당부서,

군 지역이라면 군청 담당부서가 될 수 있습니다.

다만 실제 담당과의 명칭은 지자체마다 다를 수 있으므로 전화로 햇빛소득마을 접수 담당부서를 확인하는 것이 가장 빠릅니다.

햇빛소득마을 추진단에 직접 신청하나요?

기본적인 신청절차에서는 마을이 추진단에 직접 제출하는 구조가 아닙니다.

마을협동조합이 관할 시·군에 서류를 제출하고, 기초 지방정부가 추진단으로 신청하는 구조입니다.

따라서 신청 초기에는 추진단보다 관할 시·군 담당자와 먼저 협의하는 것이 중요합니다.

햇빛소득마을 사업계획서는 누가 제출하나요?

사업계획서는 마을의 협동조합 또는 사회적협동조합이 준비합니다.

이후 관할 기초 지방정부에 제출하고, 지방정부에서는 사업 참여조건을 검토한 뒤 추진단으로 신청하게 됩니다.

마을과 시·군이 서로 별도로 움직이는 것이 아니라 함께 준비하는 구조입니다.

햇빛소득마을 신청 후 평가는 어떻게 진행되나요?

신청 후에는 곧바로 최종평가를 하는 것이 아닙니다.

먼저

참여자격 확인

↓

제출서류 확인

↓

계량평가

↓

사업계획서 평가

↓

필요 시 현장평가

↓

최종 선정

순서로 진행됩니다.

따라서 신청서 제출 자체가 끝이 아니라 평가단계까지 고려해 사업계획을 준비해야 합니다.

햇빛소득마을 신청에서 가장 중요한 것은 무엇일까?

처음 준비하는 마을에서는 신청서를 얼마나 잘 쓰느냐가 가장 중요하다고 생각하기 쉽습니다.

하지만 실제로는

주민참여

부지

계통연계

재원

협동조합 운영

지방정부 협력

이 모두 준비되어야 사업계획서의 완성도가 높아집니다.

서류는 이런 준비상황을 보여주는 결과물에 가깝습니다.

그래서 햇빛소득마을 신청방법을 준비할 때는 마감일 직전에 서류부터 만드는 것보다 몇 달 전부터 주민과 부지, 계통, 재원을 함께 검토하는 것이 좋습니다.

2026년 3차 신청을 준비한다면 마감일보다 먼저 움직여야 합니다

2026년 햇빛소득마을 3차 공모 공식 기간은 9월 17일부터 10월 30일까지입니다.

하지만 마을에서 시·군에 제출한 뒤 지방정부의 검토와 공문 제출 과정이 필요합니다.

따라서 마을에서는 공식 마감일인 10월 30일을 기준으로 준비하기보다 관할 시·군 자체 접수마감일을 먼저 확인하는 것이 중요합니다.

특히 공고문에서도 접수 마감일에는 신청이 몰릴 수 있으므로 가급적 마감일보다 먼저 제출할 것을 권고하고 있습니다.

햇빛소득마을 신청방법 핵심만 다시 정리하면

햇빛소득마을 신청방법은 생각보다 복잡해 보이지만 큰 흐름만 보면 어렵지 않습니다.

마을에서 주민들과 사업 추진을 결정하고

↓

협동조합을 준비하고

↓

부지·계통·재원 등을 검토한 뒤

↓

사업계획서와 신청서류를 작성하고

↓

관할 시·군 담당부서에 제출하고

↓

시·군이 추진단으로 공문 제출한 뒤

↓

추진단의 자격확인과 계량평가

↓

평가위원회의 사업계획서 평가

↓

필요 시 현장평가

↓

최종 선정

순서로 진행됩니다.

가장 중요한 점은 햇빛소득마을 신청서를 행정안전부에 바로 제출하는 것이 아니라 먼저 관할 시·군 담당부서를 거쳐야 한다는 것입니다.

그리고 사업 내용이 좋아도 필수 제출서류가 빠지면 평가 대상에서 제외될 수 있으므로 신청 전 체크리스트를 반드시 확인해야 합니다.

신청을 준비하려면 마지막으로 한 가지를 더 확인해야 합니다.

바로 현재 적용되는 공식 공고문과 첨부서식입니다.

공모 차수에 따라 신청기간과 제출서류, 평가기준이 달라질 수 있기 때문입니다.

다음 글에서는 2026 햇빛소득마을 3차 공고를 어디에서 확인할 수 있는지, 공식 공고문과 첨부자료를 찾는 방법을 정리해보겠습니다.

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※ 본 글은 2026년 9월 25일 기준 행정안전부의 2026년 햇빛소득마을 공고, 햇빛소득마을 통합안내 및 관련 공식자료를 바탕으로 작성한 정보성 콘텐츠입니다. 신청기간과 제출서류, 평가기준, 지자체별 접수일정은 공모 차수 및 지방정부 운영방식에 따라 달라질 수 있으므로 실제 신청 전에는 반드시 관할 시·군 담당부서와 최신 공식 공고문을 확인하시기 바랍니다.