스마트톨링이란? 하이패스와 차이｜번호판 인식·무정차 요금징수 원리

root 2026년 10월 16일 읽는 시간 약 11분

고속도로 요금소를 지나갈 때 하이패스 단말기가 없어도 멈추지 않고 통행료를 낼 수 있는 기술이 있습니다.

바로 **스마트톨링(Smart Tolling)**입니다.

스마트톨링은 차량이 요금소에서 정차하거나 특정 차로로 진입하지 않아도 차량정보를 인식해 통행료를 부과하는 차세대 요금징수 시스템입니다.

쉽게 말하면 기존 하이패스보다 한 단계 발전한 무정차·다차로 요금징수 방식이라고 이해하면 됩니다.

스마트톨링이란?

스마트톨링은 차량이 일반 주행속도로 도로를 지나가면서 자동으로 통행료를 낼 수 있도록 만든 시스템입니다.

국토교통부 자료에서는 스마트톨링을 무정차·다차로 기반의 유료도로 영업시스템으로 설명합니다.

통행료를 확인하는 방식은 크게 두 가지입니다.

하이패스 단말기와 통신하는 방식
차량 번호판을 카메라로 인식하는 방식

즉 스마트톨링은 하이패스를 완전히 없애는 기술이라기보다 하이패스와 영상인식을 함께 활용할 수 있는 더 넓은 개념입니다.

하이패스와 스마트톨링은 무엇이 다를까?

가장 큰 차이는 단말기와 전용차로 의존도입니다.

기존 하이패스는 차량에 하이패스 단말기를 설치하고, 전용차로 또는 다차로 하이패스 구간을 통과하면 단말기와 요금소 장비가 통신해 요금을 결제합니다.

반면 스마트톨링은 차량 번호판 영상인식을 활용할 수 있어 하이패스 단말기가 없는 차량도 무정차 통과가 가능합니다.

정리하면 다음과 같습니다.

하이패스 : 차량 단말기 필요
스마트톨링 : 단말기 또는 번호판 인식 활용
하이패스 : 전용차로 중심
스마트톨링 : 다차로 자유주행 형태로 확대 가능
하이패스 : 단말기 통신으로 결제
스마트톨링 : 단말기 통신 + 영상인식 가능

스마트톨링은 어떻게 차량을 인식할까?

스마트톨링 구간에는 도로 위쪽에 갠트리라고 불리는 구조물이 설치됩니다.

이곳에는 다음과 같은 장비가 들어갑니다.

차량 감지센서
번호판 인식 카메라
통신장비
차종 판별 장비
통행정보 처리 시스템

차량이 갠트리 아래를 지나가면 시스템이 차량 정보를 자동으로 확인합니다.

하이패스 단말기가 있으면 기존처럼 단말기와 통신해 요금을 처리하고, 단말기가 없는 차량은 번호판을 인식해 통행료를 부과하는 방식입니다.

번호판 인식은 어떻게 작동할까?

번호판 인식방식은 도로 위 카메라가 차량 번호판을 촬영하고, 영상처리 기술을 이용해 차량번호를 판독합니다.

이후 해당 차량의 결제정보나 등록정보와 연결해 통행료를 정산합니다.

국토교통부는 2024년 5월부터 대왕판교 등 9개 요금소에서 번호판 인식방식 스마트톨링 시범사업을 시작했습니다.

이 시범사업에서는 하이패스 단말기가 없는 차량도 지정 차로에서 멈추지 않고 통과할 수 있도록 했습니다.

하이패스가 없어도 통과할 수 있을까?

가능합니다.

번호판 인식방식 스마트톨링의 가장 큰 특징이 바로 이것입니다.

기존에는 하이패스 단말기가 없으면 일반 요금소에서 정차해 현금이나 카드로 통행료를 내야 했습니다.

하지만 번호판 인식방식을 이용하면 차량 번호를 확인한 뒤 나중에 요금을 결제하는 방식으로 운영할 수 있습니다.

스마트톨링이 필요한 이유

스마트톨링을 도입하는 가장 큰 이유는 요금소 정체를 줄이기 위해서입니다.

기존 요금소에서는 차량이 차선을 좁혀 들어가야 하고, 일부 차량은 정차해야 합니다.

이 과정에서 다음 문제가 발생할 수 있습니다.

요금소 정체
차선 변경 증가
급감속
사고 위험
연료 낭비
배출가스 증가

스마트톨링은 차량이 주행속도를 유지하면서 통과하도록 만들어 이런 문제를 줄이는 것이 목표입니다.

👉 한국도로공사 스마트톨링 시범사업 안내

다차로 하이패스와도 다르다

다차로 하이패스도 정차 없이 통과할 수 있기 때문에 스마트톨링과 비슷해 보입니다.

하지만 차이가 있습니다.

다차로 하이패스는 기존 하이패스 기술을 넓은 차로에 적용한 방식입니다.

즉 여전히 차량에 하이패스 단말기가 필요합니다.

반면 스마트톨링은 번호판 영상인식까지 포함하기 때문에 단말기가 없는 차량도 처리할 수 있습니다.

그래서 스마트톨링이 더 확장된 개념이라고 볼 수 있습니다.

요금소 자체가 사라질 수도 있을까?

스마트톨링이 확대되면 기존처럼 부스가 설치된 요금소는 줄어들 가능성이 있습니다.

도로 위에 카메라와 센서가 설치된 갠트리만 남기고 차량이 그대로 지나가는 방식으로 운영할 수 있기 때문입니다.

해외에서는 이미 이런 Free Flow Tolling 방식이 여러 국가에서 운영되고 있습니다.

차량이 고속도로 주행속도를 유지하면서 통행료를 자동으로 납부하는 구조입니다.

자율주행차와 스마트톨링은 어떤 관계일까?

스마트톨링은 자율주행차 전용 기술은 아닙니다.

현재 일반 차량도 사용할 수 있습니다.

다만 자율주행 시대에는 스마트톨링의 중요성이 더 커질 수 있습니다.

완전 자율주행차가 요금소에서 사람이 직접 카드를 내거나 현금을 결제하는 방식은 비효율적입니다.

자동차가 도로를 주행하면서 자동으로 차량을 인식하고 요금이 결제되는 시스템이 필요합니다.

그래서 스마트톨링은 자율주행, ITS, C-ITS 같은 미래 교통기술과 자연스럽게 연결됩니다.

ITS와 스마트톨링의 관계

ITS는 **지능형교통체계(Intelligent Transport Systems)**를 뜻합니다.

도로와 차량, 신호체계, 교통센터를 정보통신기술로 연결해 교통을 더 안전하고 효율적으로 운영하는 시스템입니다.

스마트톨링도 ITS의 한 분야입니다.

국토교통부에는 현재도 디지털도로팀이 ITS 정책과 함께 스마트톨링 정책을 담당하고 있습니다.

스마트톨링의 장점

스마트톨링이 확대되면 여러 장점이 있습니다.

요금소 정체 감소

차량이 정차하지 않아 교통 흐름이 좋아집니다.

사고 위험 감소

요금소 앞 급차선 변경과 급감속을 줄일 수 있습니다.

하이패스 단말기 없는 차량도 이용

영상인식을 통해 번호판을 확인할 수 있습니다.

요금소 공간 축소

대규모 요금소 부지를 줄일 수 있습니다.

운영비 절감

현금수납 부스와 인력 운영 부담을 줄일 수 있습니다.

해결해야 할 문제도 있다

스마트톨링이 모든 문제를 해결하는 것은 아닙니다.

번호판 인식이 정확해야 하고 통행료 미납 차량을 처리하는 시스템도 필요합니다.

다음 문제도 중요합니다.

번호판 오인식
오염·파손된 번호판
개인정보 보호
미납 통행료 처리
해외·렌터카 차량 처리
결제정보 관리
시스템 장애

특히 차량번호와 이동정보가 수집되기 때문에 개인정보 보호와 데이터 관리 기준도 중요합니다.

번호판이 잘 안 보이면 어떻게 될까?

비나 눈, 먼지 등으로 번호판이 가려질 경우 영상인식 정확도가 떨어질 수 있습니다.

그래서 실제 스마트톨링 시스템은 한 대의 카메라만 사용하는 것이 아니라 여러 센서와 영상장비를 이용해 차량을 판별합니다.

차량의 크기와 차종, 이동 방향 등 여러 정보를 함께 활용해 인식 정확도를 높이는 방식입니다.

통행료를 안 내고 지나가면 어떻게 될까?

번호판 인식방식에서는 차량을 먼저 통과시킨 뒤 차량번호를 이용해 통행료를 확인합니다.

따라서 요금 결제가 즉시 되지 않았다고 해서 바로 통과가 막히는 구조는 아닙니다.

미납이 발생하면 차량정보를 바탕으로 추후 납부 안내가 이뤄질 수 있습니다.

다만 실제 납부 방식과 시범사업 운영조건은 구간별로 다를 수 있기 때문에 한국도로공사의 최신 안내를 확인하는 것이 좋습니다.

한국에서는 어디까지 진행됐을까?

한국에서는 이미 하이패스와 다차로 하이패스가 널리 사용되고 있습니다.

그리고 2024년부터는 번호판 인식방식 스마트톨링 시범사업이 시작됐습니다.

국토교통부는 대왕판교 등 9개 요금소에서 하이패스 단말기가 없는 차량도 무정차 통행이 가능하도록 시범 운영했습니다.

다만 2026년 10월 현재 전국 모든 고속도로가 번호판 인식 스마트톨링으로 전환된 것은 아닙니다.

따라서 현재는 기존 하이패스와 일반 요금징수 방식이 함께 운영되는 단계로 보는 것이 정확합니다.

스마트톨링과 하이패스 핵심 비교

하이패스

차량에 단말기를 설치하고 무선통신으로 통행료를 결제합니다.

다차로 하이패스

하이패스 전용차로 폭을 넓혀 차량이 보다 자연스럽게 통과하도록 만든 방식입니다.

스마트톨링

하이패스 통신과 차량 번호판 영상인식을 함께 활용해 단말기 유무와 관계없이 무정차 통행료 수납을 가능하게 하는 시스템입니다.

결국 발전 방향은

일반 요금소 → 하이패스 → 다차로 하이패스 → 스마트톨링

으로 이해하면 쉽습니다.

앞으로는 어떻게 바뀔까?

향후 고속도로는 차량이 요금소를 의식하지 않고 지나가는 방향으로 발전할 가능성이 큽니다.

자율주행차와 연결차량이 늘어나면 차량 자체가 도로 인프라와 정보를 주고받는 구조가 확대됩니다.

이 과정에서 스마트톨링은 단순한 통행료 결제 시스템을 넘어 교통량 관리와 차량정보, 스마트도로 시스템의 일부로 활용될 가능성이 있습니다.

다만 전국 확대 시점이나 방식은 시범사업 결과와 정책 결정에 따라 달라질 수 있습니다.

스마트톨링 핵심 정리

스마트톨링은 차량이 정차하지 않고 여러 차로를 그대로 주행하면서 통행료를 자동으로 납부할 수 있는 차세대 요금징수 시스템입니다.

기존 하이패스가 차량 단말기 중심이라면 스마트톨링은 하이패스 통신과 번호판 영상인식을 함께 활용할 수 있다는 점이 가장 큰 차이입니다.

2024년부터 국내에서도 번호판 인식방식 스마트톨링 시범사업이 시작됐으며, 하이패스가 없는 차량도 일부 시범구간에서 무정차 통행이 가능하도록 운영됐습니다.

스마트톨링은 자율주행 전용 기술은 아니지만 앞으로 자율주행차와 스마트도로가 확대될수록 활용도가 더 커질 수 있는 기술입니다.